quinta-feira, fevereiro 26, 2026

LARANJEIRAS DO SUL - DIRETOR DE OBRAS OU ARTICULADOR POLÍTICO?





DIRETOR OU ARTICULADOR POLÍTICO?

Na primeira matéria, falamos de um diretor que aparecia mais como motorista do que como gestor comunitário. Agora, a pergunta é outra: o Diretor da Secretaria de Obras e Urbanismo está gerenciando a Secretaria… ou fazendo agenda política?

A Portaria nº 052/2025 nomeou Reinaldo Horst Rinaldi para o cargo de Diretor da Secretaria de Obras e Urbanismo. Cargo comissionado. Regime de tempo integral. Função estratégica.

A Lei Municipal 024/2025 é clara: cabe ao diretor gerenciar, fiscalizar, coordenar e administrar as atividades da Secretaria, organizar documentos e projetos, cobrar prazos, zelar pelo patrimônio, fiscalizar determinações e garantir eficiência administrativa.

Em resumo: gestão interna, coordenação técnica e organização administrativa.

Mas a consulta de diárias mostra uma sequência interessante de deslocamentos. Curitiba para reunião com deputado. Assembleia Legislativa. Sanepar. Receita Federal. Caixa Econômica. Gabinetes políticos. Visitas para “angariar veículos”. Tratativas sobre verbas.

Nada ilegal em buscar recursos. Pelo contrário. É dever do gestor lutar por investimentos.

O ponto é outro: isso se encaixa como atividade típica de um Diretor de Secretaria subordinado? Ou estamos diante de um papel que se aproxima mais de articulação política externa do que de gestão interna da máquina administrativa?

O Tribunal de Contas do Estado do Paraná já consolidou entendimento de que cargos comissionados devem exercer atribuições compatíveis com direção, chefia ou assessoramento. Se a função exercida foge da natureza prevista em lei, pode surgir questionamento sobre desvio de finalidade.

Não se trata aqui de afirmar irregularidade. 

Trata-se de coerência administrativa.

A função legal fala em organizar a Secretaria, fiscalizar servidores, gerir documentos e projetos. As diárias mostram forte presença em agendas externas, políticas e institucionais.

É estratégia administrativa ou concentração de poder fora do escopo original?

A soma das diárias ultrapassa R$ 11 mil no período consultado. Valor público. Dinheiro do contribuinte.

Quando se trata de cargos em comissão, a linha entre gestão técnica e articulação política precisa estar muito bem delimitada. Caso contrário, abre-se espaço para questionamentos — e questionamentos, quando não respondidos com transparência, viram desgaste.

A série continua. Porque em Laranjeiras do Sul, pelo visto, o organograma oficial nem sempre conta toda a história.

Por Cesar Minotto – Blog Olho Aberto Paraná

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